百年清华

“ 正直为人， 踏实做事， 清白做官，奋进前行。”这是江苏溧阳人民对他们的市委书记高清的评价。2002～2006年，溧阳的经济连续五年保持了30%以上的增长势头，综合实力迅速增强，在全国的排名由百强之外攀升到第66位，在江苏县市级的排名由第13位升至第9位，列“福布斯”中国大陆最佳商业城市第68位；并先后获得国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国生态示范区、江苏

省文明城市等荣誉称号。

溧阳经济和人民收入高速增长、社会日趋和谐发展的五年，也是高清在溧阳把他“为官一方，造福一方”的理念付诸行动的五年，从2002年任市委副书记、代市长、第十届全国人大代表，到2003年当选市长，2005年任市委书记，2006年兼任市人大常委会主任，高清带领着溧阳市的党政干部务实奋进，勇敢前行。

科研、管理力争一流

1986年7月，高清从清华大学高分子化工专业毕业，踌躇满志地来到了苏南常州化工研究所。在研究所工作期间，他主持研制的国家“七五”科技攻关项目《高效羊毛防蛀剂TAW-AM》于1991年通过化工部鉴定，1999年主持研制的新药中间体《3-甲基-4-丁酰氨5-硝基苯甲酸甲酯》获江苏省高新技术产品称号，2000年通过鉴定，列为2002年度国家火炬计划项目，2003年获常州市科技进步一等奖。由于业务精湛和在科研领域取得的斐然成绩，他成为了国家“九五”攻关纺织化学品项目专家委员会成员，并担任了江苏省石油化工系列高级职称评委会委员、常州市石油化工系列中级评委会主任。

同时， 高清也显示出了优秀的领导才能。他先后担任课题组组长、研究室主任、所长助理、副所长、所长。1995年4月，在常州市化工局的要求下，仅有200名职工的化工研究所兼并了有500名职工、长期亏损、负债率高达140％、停产近一年的常州市助剂厂，开创了常州市科研事业单位兼并企业的先河。高清针对助剂厂产品全部老化、毫无竞争力的情形，利用化工研究所科研开发力量的优势，加强与国际贸易公司合作，全力研发新平台，力攻国际新药产品市场；同时对企业进行了全面改革，强化内部管理，精简机构。那段时间，高清白天当所长、厂长，晚上当课题组长，亲自参与新产品开发实验。通过他和同事们的艰辛努力，4个月后，第一种新品成功投产，四季度工厂即做到当季不亏；1996年销售额1700多万元，创利400多万元；1997年创利超过千万元。

1 9 9 6 年1 0 月，高清被任命为常州市化学工业局副局长，兼任化工研究所所长。在担任常州化工研究所所长期间，高清提出并践行了真正的科工贸一体化发展之路，即以市场为导向，以科研开发为核心，做大做强自己的产业，充分利用国际国内两个市场，不断提高经济效益，研究所从此走上一条健康快速发展之路。由于业绩优异，高清被任命为常州化工局局长。2000年，市化工局、轻工局、医药局合并成立常州化轻国有资产经营有限公司，高清被任命为党委书记、董事长、总经理，承担起了三个系统国企改革的重任。面对合署办公、效益不佳的困难局面，高清以宽广的胸襟，解放思想，大胆探索，开始了艰难的企业改制、破产关闭工作。在不到两年的时间里，完成了三个系统的企业改制，为常州市工业领域的改革、发展和稳定作出了重要贡献。

不做事是庸才

高清说：“作为清华人，应该为社会的进步和人类的发展而努力工作，否则就是不合格的清华人，或者是个庸才。” 正是他务实进取、积极有为的品行，使他得到了常州市领导的肯定和员工的好评。2002年，高清完成了在美国马里兰大学的培训后，由组织调派到溧阳任市委副书记、代市长，开始“执政为民，造福一方”的历程。

到溧阳后， 高清深入基层调研， 以“ 勤学、善思、务实、创新”八字作为指导思想，很快对溧阳的优势和存在的问题有了全面、清晰的认识，形成了推动溧阳经济长期、快速、和谐发展的思路，并提出“不进是退、慢进也是退”的理念，坚持把加快发展放在一切工作的首位。

几年前，由于道路的阻塞，交通成为溧阳经济发展的瓶颈，要实现溧阳经济的飞跃，一定要先修桥铺路。高清和市各套班子统一思想，确立了以打造大交通格局、提升溧阳区位优势和打造城市名片为切入点，加快城乡交通基础设施建设的发展思路。短短4年，全市完成交通基础设施投入近40亿元，是“九五”期间的10倍，超过了建国50年的投资总和。全市从市到镇、镇到镇通了二级公路，镇到村通了四级以上公路，所有镇区实现了20分钟上高速的目标，逐步成为长三角地区一座开放的、现代化新兴城市。

交通的提升大大改善了溧阳的投资环境， 带动了有效投入，“巢”筑好了，还得引凤。高清把招商引资视作“攻坚战”，鼓励广大干部大胆地“走出去”招商；对一些大的好的招商项目，他亲自到现场考察，想方设法力争引进来。在扶优扶强，加快发展一批重点骨干企业的同时，高清还成立了工业中小企业担保中心和农业信贷担保中心，推进优质的中小企业发展。

高清主政的五年，溧阳的经济突飞猛进：2002年至2006年，全市国民生产总值由1 0 2 . 2亿元增长到217.6亿元，人均GDP由13005元增长到29657元，工业销售由132亿元增长到425亿元，工业总量基本实现了每两年翻番。利用外资取得历史性突破，2005年全市实际利用外资突破1亿美元，2006年达到1.21亿美元，瑞士龙沙、法国罗地亚、瑞士布勒等国际知名公司先后在溧阳投资兴业。

公正无私是做事的基础

作为地方党政的主要领导，不仅要有科学的发展思路，还要做到公正和廉洁，否则难以服众和驾驭全局，执行力也会大打折扣。高清说，腐败、枉法和贪赃都是自己决定的，如果一个人在这方面不能保持原则，就很难高效地做事，也很难干一番大事，实现自己的理想和抱负。

清华的“先做人后做事”使高清受益终生，到溧阳后，他把“老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官”作为为官信条，并要求亲友和身边的工作人员理解他、支持他，和他一起积极倡导“为民、务实、清廉”的良好政风。

在选用干部方面，他坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过” 的用人导向， 看素质， 重实绩， 并建立完善“重激励、硬约束、严考核”的管理机制，在坚持完善民主推荐、考察预告制、任职公示制等基础上，推进差额考察、竞争上岗、公开选拔制度和票决制。在考核上，切实做到用事实说话，以发展论英雄，凭实绩用干部，着力营造公平、公正、公开的选人用人环境，极大地激发了广大干部的积极性、主动性和创造性。

“公生明，廉生威”。因为公正、廉洁的良好作风，高清逐步获得了溧阳人民的信任和尊敬，形成了政令畅通、执行力高效的良好局面，也为溧阳的经济高速发展起到了有力的保障。

奋进自强 造福一方

作为长三角都市圈的“ 后花园”，溧阳市位于江苏省南部，地处上海经济区和宁杭经济带以内。经过几年的发展，溧阳的区域优势愈显突出，可以表述为“ 社会和谐、产业齐全、交通顺畅、环境优美、物产丰饶”。

社会和谐是指溧阳连续多次被评为全国农村综合实力百强县（市） 、江苏省综合实力十强县（ 市） 。产业齐全则表现为溧阳现有年销售亿元以上工业企业60余家，已形成以机械、电子、冶金、建材、化工、食品、纺织等行业为主体的工业体系。交通方面，溧阳境内陆路和水路交通较便利，宁杭高速、扬溧高速交汇，1 0 4国道、239省道、241省道等重要交通干线横贯全境。

青山碧水、景色怡人是溧阳有别于苏南其他城市的特征，境内拥有天目湖、南山竹海等人文景观，尤其是被誉为“江南明珠、绿色仙境”的天目湖旅游度假区，是国家首批4A级旅游景区，每年吸引中外游客3 0 0多万人次来此观光旅游。溧阳是苏南重要的农副产品生产基地，素有“鱼米之乡、丝府茶都”的美誉。

“环境优美、物产丰饶”是上天赏赐给溧阳人民的厚礼，而“社会和谐、产业齐全、交通顺畅”则包含着高清等溧阳“执政者”们的心血和汗水，包含着他们对这片土地和人民的深深眷爱。“如果每个为政者都把造福一方作为他的出发点，就不会有短期行为，也能够消除腐败、贪污等不良现象；而其本人则有强大的精神动力，自强不息，奋发向上。”面对着美丽的天目湖，高清动情地说。他指着湖边一个林木浓郁、环境幽静的小山告诉我们，计划在那里建造一个高档的会所，每年举办一次“中欧国际论坛”，让溧阳和江苏更快地走向世界。

现在，高清的全身心都放在溧阳的发展上，在制订了“2007年率先全面建成小康社会、2012年率先基本实现现代化”的“两个率先”目标的同时，也制订了“ 文明溧阳、法治溧阳、和谐溧阳、富裕溧阳”的长远目标。他的眼光看得更远、追求的目标更高，在全面提升溧阳经济质量的同时，推动溧阳早日走向世界，实现他当初从政时许下的“靠自强奋进造福一方”的心愿。