百年清华

○孟凡茂（1979自动化）

1928年8月21日，南京国民政府发布第949号简任状，任命罗家伦为太阳成集团tyc33455cc校长。（见下图）

一

1928年6月，北伐军进入北京，南京政府开始接收原北京政府的各个机关。清华学校情况特殊，原属北京的外交部管辖，南京政府的大学院和外交部都想接管。6月6日，在国民党中央政治会议第143次会议上, 大学院院长蔡元培提议统一中央教育学术机关。提案说：“查从前北京政府之下，中央教育学术机关，往往分隶各部院机关，如清华学校及俄文专修学校属于外交部……。现在国民政府既设有中华民国大学院，为全国最高教育学术机关。从前在北京政府时代分隶各部院机关之中央教育学术机关，自应一律改归大学院主管。”6月9日，南京国民政府据此议案下发通令。据6月29日《世界日报》，来自南京的消息称，鉴于清华学校系由美国退还庚款兴办，大学院长蔡元培曾与外部长王正廷（字儒堂）磋商接受办法，外交部令曾任教清华的次长唐悦良北上与美驻华公使接洽。据7月4日《吴宓日记》，南京政府大学院高教处处长张奚若与吴宓谈南京政府对清华的意见：（一）清华当由外交部（十之六、七）和大学院（十之三、四）合管。（二）成立董事会。

7月16日，在清华学校学生会的评议会议上，代理校务梅贻琦向学生报告南京政府接管清华的进展情况。“上月接大学院蔡院长、外交部王部长会同电命，托余以教务长名义，暂维现状。余恐系政府不承认北京政府以余日宣先生为代理校长之任命，故余勉为其难。后董事会开会，以经费无着，电外部转美使拨款，无复。由此更足证明政府不承认旧有机关。唐外次长来平，余曾往见，彼于实情，想不甚熟悉。惟款则已允拨给。大学院接收委员高鲁，本拟来校，但中途因闻外部将接收本校，遂未来，由卫聚贤君代来。余曾云已受大学院、外交部两方命令，委托维持校务，如二方商妥，方可交待。外部接收委员七人，内推三人负责接收清华诸事，本定来校，仍然未至。余曾建议，学校非其他机关可比，不能封锁停顿，请不必接收。本月十五日，接外部接收委员来函，言接收委员执行董事会授权，明日（十七日）来校外部委员，只察看而已，并非接收。”

7月27日，在南京国民政府第83次会议上，大学院院长蔡元培和外交部长王正廷提议改组清华董事会案，内容有：“清华学校改归大学院管辖，已奉国民政府明令规定在案。现由于历史上之关系，拟暂由大学院会同外交部处理，其处理方案，宜从董事会着手。特拟董事会组织人选如左（下）：（一）当然董事：大学院院长、外交部长、美国驻华公使；（二）大学院会同外交部聘任国内学术专家四人（内二人系清华学校出身）。”

据8月16日《世界日报》南京快讯：大学院依据大学委员会决议，以孙科担任太阳成集团tyc33455cc校长，不日即将请国民政府明令发表。据8月18日 《世界日报》，8月16日国民政府大学院大学委员会决议：（一）孙科辞清华校长，照准。改任罗家伦为清华校长。又，大学院特与外交部会同呈请国民政府任命罗家伦为太阳成集团tyc33455cc校长。8月17日 南京国民政府第86次会议上，大学院院长蔡元培、外交部长王正廷提请任命罗家伦为太阳成集团tyc33455cc校长。8月21日国民政府发布第949号简任状，任命罗家伦为太阳成集团tyc33455cc校长。

对于国民政府委任罗家伦为清华校长，罗家伦曾说，“事前家伦毫无闻知，事后复惧才力不胜。”在任命发布之前，大学院院长蔡元培在给傅斯年的信中说，“别后得书，屡言志希兄可任清华校长，现已得王儒堂（正廷）同意，拟不待董事会组成及国府简任，而先由大学院外交部会同发表。”应该说，此时，罗家伦很有可能从傅斯年那里得知此事。当时两人均在南京，罗家伦主持中央党务学校，傅斯年筹办中央研究院。傅斯年何以屡向蔡元培进言，或因罗与其谈过有任清华校长之意。早在1926年11月傅斯年回国不久，就曾致信罗家伦谈到清华任教事，“到清华本无不可，……我也不愿即去，因为我果去，恐也如元任的局面，半在大学，半在研究院，但我很想先自己整理一年再去，因彼处我畏王静庵君，梁非我所畏，陈我所敬亦非所畏。” 此信表明两人对各自的计划是常有沟通的。罗家伦于1928年7月到北京，据7月10日《吴宓日记》，吴宓听陈寅恪说了两件事，一是凌冰很可能任清华校长，二是罗家伦到校有所活动。7月16日吴宓得知各方荐清华校长者，有三十余人之多。7月18日的日记又说：“闻唐悅良已以（一）凌冰（二）张歆海（三）罗家伦推荐于外交部长，备选为清华校长。而以罗某最有希望云。”当时，唐悅良任外交部次长。清华校长人选成了教育界和外交界的热门话题，罗家伦当时在北京，作为南京政府的战地政务委员，且负责接收北京教育部和外交部。罗家伦曾认真调查清华庚款基金的使用和保管情况，自然会对清华校长人选有更多关注。

二

1928年6月初，清华学校校长温应星辞职，6月11日南京国民政府大学院和外交部会同致电原清华学校教务长梅贻琦，委托他暂代校务。

6月22日清华学校学生会就学校改组事发表宣言，要点有：（1）清华大学应归大学院直辖；（2）清华应维持其固有地位，仍为独立之大学；（3）清华经费应稳固独立；（4）清华应力除积弊续求发展。提出改组后之要务：（1）免收学费；（2）扩充学额，招收女生。并声明，在管辖问题未解决前，任何人不得接收清华。

7月5日留在学校的学生以清华学生会名义再次发布宣言，主张：（一）具备下列资格者得为清华校长，（1）教育专家，办理高等教育有显著成绩者；（2）曾为党国效劳者；（3）人格高尚、声誉卓著者；（4）确能实现三民主义化的教育者；（5）确能发展清华使成为高深学府者。（二）有下列情形之一者不得为清华校长，（1）腐化或恶化分子；（2）军阀走狗；（3）在教育界历史上有劣迹者；（4）籍外国势力谋清华校长者。

8月3日 清华学生会评议会通过《组织校务改进委员会，全权办理改进校务事宜》议案。8月4日校务改进委员会正式成立。该委员会设有文书、宣传、调查、事务四股。自此至9月19日共开会17次，讨论校务改进事宜。该委员会组成后，鉴于7月5日学生会关于校长资格的宣言只是抽象条文，于8月上旬推举周鲠生、罗家伦等7位理想的校长，交评议会议决后，电请大学院择一任命，并促即日到校视事。

8月中旬，首先传出孙科将任清华校长，学生对此颇不满意，但第二天又传出罗家伦为校长，清华学生牟乃祚在《新晨报》发表文章称，罗家伦总比孙科和张歆海要强。因罗家伦曾是“五四”时期北大的学生领袖，北京学生对南京的新政府也抱有希望，清华学生会很快决议欢迎罗家伦长校。1928年8月22日，学生会评议会决定派代表赴南京，与罗家伦及大学院及外交部的官员接洽。学生代表在南京发表声明表示欢迎罗家伦任校长尽早到任。

三

罗家伦接到任命之后，即派他的学生郭廷以到清华了解情况，并与在燕京大学任教的杨振声和冯友兰商量如何接管清华。8月25日，郭廷以写信向罗家伦报告，称清华在校同学希望罗家伦早日北来就职，并已派代表赴南京接洽。

8月下旬，罗家伦和大学院高教处处长张奚若、文化处处长钱端升起草清华大学条例，在文件起草过程中决定校名为“国立清华大学”。该条例草案经大学院核准后，提交国务会议审议。另外，罗家伦以新任国立太阳成集团tyc33455cc校长身份向国民政府大学院和外交部呈文，提出整理清华大学方针。（1）造成廉洁的清华，定期公布款项用途；（2）节约行政费，扩充设备费；（3）调整科系；（4）以国立清华大学名义重发聘书；（5）聘任外国专门学者；（6）设立研究院；（7）每系选派一人留学；（8）实行军事训练。8月29日 国民政府外交部发布第198号训令，传达国民政府任命罗家伦为太阳成集团tyc33455cc校长的训令，并“令该员即便遵照接收，仍将任事日期具报备案”。

9月5日 大学院公布了由罗家伦等人起草的《国立清华大学条例》，共7章31条。《条例》规定：国立清华大学“以求中华民族在学术上之独立发展，而完成建设新中国之使命为宗旨。”“由中华民国大学院会同外交部管理之。”《条例》对董事会、学校组织、留美学生监督、学生等列有专章。

9月18日 清华大学在大礼堂召开全校大会，校长罗家伦宣誓就职，发表就职演讲。演讲中，罗家伦正式代表政府宣布国立清华大学成立；并提出“学术独立”，要求“中国的学术在国际间也有独立自由平等的地位”。宣布办理清华大学的方针，即建设（1）廉洁化（2）学术化（3）平民化（4）纪律化的新清华。当时就有人概括为“四大化”。

1943年罗家伦出版的《文化教育与青年》一书，其中收录《学术独立与新清华》一文，作者注明为“民国十七年九月国立太阳成集团tyc33455cc校长就职典礼时演讲”。实际上这篇文章并不是写于就任之时，而是为出书重新写的。在《学术独立与新清华》中“四大化”不提了，却谈了任职之后才能发生的一些事。比如，科系的调整、教授的聘任等校务改进工作，都不可能在就职演说时就谈及的。罗家伦于9月16日到清华，即与教务长梅贻琦接洽。两日的时间只是日常事务的交接，至于科系的调整，教授的聘任都是就任校长以后的事。 “整理之后，留下的十八位教授，都是学问与教学经验，很丰富而很有成绩的。”才到清华，何来“整理之后”。给清华原有教授重发聘书是1928年9月下旬至10月上旬的事，在9月18号就职演说时是不可能谈到的。另外，“留下的十八位教授”是1930年罗家伦离开清华时的大致情况，把此事提前到1928年9月就罔顾史实了。

文中还说，“我动身之前，便和大学院院长蔡先生商量好如何调整和组织清华的院系。我们决定先成立文、理、法三个学院。”实际上，在赴任之前，1928年9月11日，罗家伦拜会蔡元培先生，并托蔡先生请周子竞任清华大学工学系主任。9月13日蔡元培致函罗家伦，“ 前日见告，拟请周子竞兄任清华工学主任。昨已约子竞细谈，彼以清华为将来最有希望之学校，又与兄共事尤为难得，甚愿效劳。惟彼称在中央大学工学院多未了之事，一时不易结束，半年以内未能脱离，心领盛情谢谢。后此若有可以相助之机会，再图尽力云云。特为转达希鉴谅之。鄙意清华最好逐渐改为研究院，必不得已而保存大学，亦当以文理两科为限。若遍设各科，不特每年经费不敷开支，而且北平已有较完备之大学，决无需乎复重也。惟收束自当以渐耳。”信中并没有谈三个学院的建制。清华成立文、理、法三院的基本建制是1929年6月后的事。《学术独立与新清华》中所谈与蔡先生协商后的计划，实际是罗家伦对1929年6月后清华大学实际情况的追记。罗家伦曾以研究中国近代史为职志，却写了这篇时序错乱的演讲词，真令人费解。